НДС при покупке муниципального имущества

Здравствуйте.
Законом № 395-ФЗ от 28.12.2010 п.2 ст.146 НК дополнен подпунктом 12, согласно которому операции по реализации муниципального имущества, выкупаемого в порядке, установленном Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ, не признаются объектом налогообложения НДС.
Закон № 395-ФЗ от 28.12.2010 (опубликован 30.12.2010 в "Российской газете") вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.
Правильно ли я понимаю, что пп.12 п.2 ст.146 НК будет действовать с 01.04.2011г.?

Наша организация приобрела муниципальное имущество в мае 2010 года с рассрочкой платежей на три года (до апреля 2013г). К договору купли-продажи прилагается график оплаты стоимости объекта продажи и процентов за предоставленную рассрочку, причем указана сумма оплаты с учетом НДС и без учета НДС: ежемесячный платеж составляет 319666,67 руб. с учетом НДС или 270903,95 руб. без НДС. Каждый месяц мы перечисляем в муниципалитет 319666,67 руб. плюс сумму процентов за рассрочку 11188,33 руб. и в бюджет НДС 48763 руб.
Должны ли мы будем платить НДС после вступления в силу пп.12 п.2 ст.146 НК?

Отвечают эксперты компании "КонсультантПлюс" Светлана Потокова, Денис Новиков:

Пунктом 2 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2010 N 395-ФЗ (далее – Закон N 395-ФЗ) предусмотрены изменения в ст. 146 НК РФ, согласно которым реализация государственного или муниципального имущества, не закрепленного за государственными или муниципальными предприятиями (учреждениями) и составляющего государственную или муниципальную казну, исключается из состава объектов обложения НДС. При этом указанное имущество должно выкупаться в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Такие положения будут закреплены в пп. 12 п. 2 ст. 146 НК РФ.

Указанные изменения вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2010 N 395-ФЗ). Текст Закона N 395-ФЗ был опубликован в "Российской газете" 30 декабря 2010 г. Следовательно, пп. 12 п. 2 ст. 146 НК РФ вступает в силу с 1 апреля 2011 г. (см. также Письмо Минфина России от 01.02.2011 N 03-07-14/04).

В соответствии с п. 4 ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие обязанности налогоплательщиков и налоговых агентов или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо это предусматривают.
Однако Закон N 395-ФЗ не распространяет действие пп. 12 п. 2 ст. 146 НК РФ на периоды, предшествующие вступлению в силу изменений. Следовательно, новые правила распространяются только на те правоотношения, которые возникли с 1 апреля 2011 г.
Если право собственности на приобретенное муниципальное имущество перешло к Вашей организации в мае 2010 г., то объект обложения НДС (реализация) возник также в мае 2010 г. (пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ).

Таким образом, в Вашем случае, положения пп. 12 п. 2 ст. 146 НК РФ не будут применяться к правоотношениям, возникшим по договору купли-продажи муниципального имущества в предшествующий вступлению поправок в силу период. Тот факт, что договором предусмотрена рассрочка оплаты, в данном случае не влияет на налоговые последствия по НДС. В связи с этим, по нашему мнению, при каждой выплате дохода продавцу необходимо исполнить функции налогового агента по исчислению и уплате НДС в бюджет, в том числе после 1 апреля 2011 г. (абз. 2 п. 3 ст. 161 НК РФ, см. также Письма Минфина России от 19.03.2010 N 03-07-11/72, от 16.09.2009 N 03-07-11/228).