кто должен платить НДФЛ?

На мой взгляд, НДФЛ должна удерживать и перечислять в бюджет та компания, которая фактически начислила доход (то есть ваша фирма). Контент-провайдер лишь распределяет эти суммы по тем телефонным номерам, которые вы указали. Источником выплаты доходов он не является.

Решая вопрос об обязанности платить НДФЛ, нужно исходить из квалификации данных выплат. По Вашему вопросу определить ее природу довольно сложно. В частности, неясно, за что именно начислено вознаграждение. Здесь возможны несколько вариантов. Например, оно было начислено за выполнение физическим лицом тех или иных действий. В данной ситуации удерживать НДФЛ однозначно нужно. Возможен другой вариант: это выигрыш или приз, начисленный в рамках проводимого конкурса или рекламной компании. В данном случае обязанность начислять НДФЛ не возникает. Правда при условии, что Вы перечисляете не более 4000 руб. в год каждому физическому лицу (п. 8 ст. 217 НК РФ). Кстати, в этой ситуации у Вас нет и обязанности предоставлять в налоговую инспекцию сведения о доходах таких людей. Об этом сказано в письме Минфина России от 20 июля 2007 г. № 03-04-06-01/254. Приведу из него цитату: « ... при получении физическими лицами от организации указанного дохода, не превышающего 4000 рублей, организация не признается налоговым агентом, поскольку в таких случаях на организацию не возлагается обязанность исчисления, удержания у налогоплательщика и перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц. Соответственно, организация не обязана предоставлять в налоговые органы сведения о таких доходах, полученных физическими лицами». Если сумма, начисленная физлицу по этому основанию, больше 4000 руб. в год, то у Вас возникает обязанность как начислить НДФЛ (с суммы превышения), так и отчитаться перед налоговой о выплаченных доходах.

Ну и третий вариант: деньги были перечислены как дар. В этой ситуации обязанности удерживать налог также нет. Дело в том, что не облагают НДФЛ средства, получаемые физическими лицами от других организаций в порядке дарения. Это правило действует с 1 января 2008 года (пп. 7 п. 1 ст. 228 НК РФ). В данном случае получатель денег признается самостоятельным плательщиком налога. Следовательно, организация, которая выплачивает доход, не признается налоговым агентом. Следуя логике упомянутого письма, в данном случае она также не должна предоставлять сведения о доходах. Однако здесь нужно учитывать, что если стоимость одного подарка (в Вашем случае — это сумма, перечисляемая на телефон) превышает пять МРОТ, то договор дарения должен быть заключен в письменной форме (ст. 574 ГК РФ). В противном случае он считается ничтожным. Отсутствие письменного договора даст основание налоговой инспекции утверждать, что дарения как такового не было. Следовательно, суммы, выплаченные физическому лицу, должны облагаться НДФЛ на общих основаниях.

Теперь о паспортных данных. Их отсутствие не освобождает Вас от обязанности вести учет выплаченных доходов, удерживать НДФЛ, перечислять его в бюджет и отчитываться перед налоговой инспекцией. Если этого не будет сделано, то вероятность штрафа достаточно высока. Правда, при условии, что налоговой инспекции удастся доказать, во-первых, что ваша компания выплатила доход именно физическим лицам (теоретически те или иные «мобильные» номера могут быть корпоративными, то есть принадлежать организациям), и, во-вторых, что данные выплаты НДФЛ облагаются. Причем обязанность по доказыванию этих обстоятельств лежит именно на налоговой инспекции.