О применении абз.13 пп.2 п.1 ст.220 НК РФ

Федеральным законом от 26.11.2008 224-ФЗ "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон) размер имущественного налогового вычета, предоставляемого физическим лицам при новом строительстве либо приобретении жилья, увеличен с 1 млн. руб. до 2 млн. руб. (абз. 13 пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ). Действие данной нормы распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года (п. 6 ст. 9 Закона).
В соответствии с разъяснениями Минфина от 12.12.2006 № 03-05-01-05/275, от 13.04.2007 № 03-04-05-01/113, от 06.03.2007 № 03-04-05-01/77, а также определением Конституционного суда РФ от 20.10.2005 № 387-О право на получение имущественного вычета возникает с того года, в котором соблюдены все условия для его получения.
При этом основными из условий являются документы на право собственности на жилье, или документы, подтверждающие приобретение прав на строящееся жилье.
Распространяются ли положения абз. 13 пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ в ред. ФЗ от 26.11.2008 224-ФЗ на случаи приобретения строящейся квартиры в многоквартирном доме, если:
- акт приема-передачи квартиры датирован 29.01.2008,
- свидетельство о праве собственности выдано 17.03.2008,
- договор долевого участия в строительстве жилья заключен 16.04.2007 (в соответствии с законодательством РФ не подлежит госрегистрации),
- оплата за строящуюся квартиру производилась в 2007 году?

Лариса, фактически Вы сами ответили на свой вопрос, право на получение имущественного вычета действительно возникает с того года, когда соблюдены все условия для его получения.
В пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ не содержится ограничения, что имущественный налоговый вычет при строительстве либо приобретении жилья может быть применен только за тот период, когда были осуществлены соответствующие расходы.
В письме Минфина РФ от 07.09.2007 № 03-04-05-01/296 разъяснялось, что при строительстве квартиры на праве долевого участия налогоплательщику предоставлено право воспользоваться имущественным налоговым вычетом при наличии у него либо акта приема-передачи квартиры, либо свидетельства о праве собственности. То есть до получения этих документов воспользоваться вычетом Вы не могли.
Поскольку акт приема-передачи квартиры, равно как и свидетельство о праве собственности, датированы 2008 годом, право на вычет у Вас возникает в 2008 году (несмотря на то, что договор долевого участия заключался раньше, оплата производилась также раньше). Поэтому Вы вправе воспользоваться имущественным налоговым вычетом в 2008 году в сумме 2 млн. рублей.