Ещё раз обращаю Ваше внимание на правильное понимание статьи 161 ЖК РФ ( см. мой пост # 117) Именно, ДОЛЖНО ОБЕСПЕЧИВАТЬ, И нигде не написано: "должно оказывать" коммунальные услуги
Вы понимаете разницу между словами ОБЕСПЕЧИВАТЬ и ОКАЗЫВАТЬ ???
Вдумайтесь, пожалуйста, в их различие.