Вид для печати
Всем добрый день. По просьбе трудящихся создаю тему для обсуждения СОУТ и всего, что связано с этим мероприятием.
В этой ветке буду выкладывать законодательство, отвечать на возникающие вопросы и делиться последними новостями по этой теме. Присоединяйтесь:yes:
Итак, начнем с азов. ФЗ №426 - устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определяет правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда.
Вот ссылка - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156555/
В принципе, чтобы начать хоть немного понимать в данном вопросе- этого достаточно, но мы пойдем дальше.
Далее хотелось бы вкратце упомянуть о декларации, которая подается в ГИТ. Вот приказ, который регламентирует это.
31 октября 2018 г. 17:22
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 февраля 2014 г. N 80н
О ФОРМЕ И ПОРЯДКЕ
ПОДАЧИ ДЕКЛАРАЦИИ СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА
ГОСУДАРСТВЕННЫМ НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА,
ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ДЕКЛАРАЦИЙ
СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫМ
НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (Собрание законодательства Российской федерации, 2013, N 52, ст. 6991) приказываю:
1. Утвердить:
форму декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда согласно приложению N 1;
Порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда согласно приложению N 2;
Порядок формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда согласно приложению N 3.
2. Федеральной службе по труду и занятости (В.Л. Вуколову) организовать работу по:
а) приему от работодателей деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, форма которой утверждена настоящим приказом (далее - декларация), в том числе в электронном виде на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) формированию и ведению реестра деклараций.
3. В отношении рабочих мест, условия труда на которых на день вступления в силу Федерального закона от 1 мая 2016 г. N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федеральный закон "О специальной оценке условий труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 18, ст. 2512) по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6991; 2014, N 26, ст. 3366; 2015, N 29, ст. 4342; 2016, N 18, ст. 2512), работодателем подается в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по месту своего нахождения уточненная декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда по утвержденной настоящим приказом форме с включением в нее данных рабочих мест.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации С.Ф. Вельмяйкина.
Министр
М.ТОПИЛИН
Приложение N 1
ФОРМА ДЕКЛАРАЦИИ
СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫМ НОРМАТИВНЫМ
ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА
Декларация соответствия
условий труда государственным нормативным
требованиям охраны труда
_______________________________________________________________________
(наименование юридического лица
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя,
___________________________________________________________________________
подавшего декларацию, место нахождения и место осуществления деятельности,
___________________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика,
___________________________________________________________________________
основной государственный регистрационный номер)
заявляет, что на рабочем месте (рабочих местах)
___________________________________________________________________________
(наименование должности, профессии или специальности работника
___________________________________________________________________________
(работников), занятого (занятых) на рабочем месте (рабочих местах),
___________________________________________________________________________
индивидуальный номер (номера) рабочего места (рабочих мест), численность
___________________________________________________________________________
занятых работников в отношении каждого рабочего места)
по результатам идентификации не выявлены вредные и (или) опасные
производственные факторы или условия труда по результатам исследований
(испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов
признаны оптимальными или допустимыми, условия труда соответствуют
государственным нормативным требованиям охраны труда.
Декларация подана на основании ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты заключения эксперта организации, проводившей специальную
___________________________________________________________________________
оценку условий труда, и (или) протокола (протоколов) проведения
исследований (испытаний) или измерений вредных и (или) опасных
производственных факторов)
Специальная оценка условий труда проведена ________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, проводившей специальную оценку условий труда,
___________________________________________________________________________
регистрационный номер в реестре организаций,
___________________________________________________________________________
проводящих специальную оценку условий труда)
Дата подачи декларации "__" ____________ 20__ г.
М.П. <*> ________________ ___________________________
(подпись) <*> (инициалы, фамилия) <*>
Сведения о регистрации декларации <**>
___________________________________________________________________________
(наименование территориального органа Федеральной службы по труду
___________________________________________________________________________
и занятости, зарегистрировавшего декларацию)
__________________ _______________________
(дата регистрации) (регистрационный номер)
М.П. _________ ______________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия должностного лица
территориального органа Федеральной
службы по труду и занятости,
зарегистрировавшего декларацию)
--------------------------------
<*> Декларация подписывается руководителем юридического лица и заверяется его печатью (при наличии), либо подписывается лично индивидуальным предпринимателем.
<**> Заполняется территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости в случае поступления декларации на бумажном носителе. При подаче декларации в электронном виде данная информация заполняется автоматически с учетом места нахождения рабочих мест, в отношении которых подается декларация.
Приложение N 2
ПОРЯДОК
ПОДАЧИ ДЕКЛАРАЦИИ СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА
ГОСУДАРСТВЕННЫМ НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА
1. Настоящий Порядок устанавливает правила подачи юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (далее соответственно - работодатель, декларация).
2. Декларация оформляется в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса по результатам осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6991; 2014, N 26, ст. 3366; 2015, N 29, ст. 4342; 2016, N 18, ст. 2512).
3. Декларация подается работодателем по форме согласно приложению N 1 в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (далее - государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации) по месту своего нахождения либо нахождения своего филиала или представительства лично или направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.
4. Декларация может быть подана в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью работодателя, посредством заполнения формы декларации на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Декларация подается работодателем в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, в отношении которых подается декларация с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
6. В случае подачи декларации в отношении хотя бы одного аналогичного рабочего места, признанного таковыми в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, в декларацию включаются сведения обо всех рабочих местах, аналогичных данному рабочему месту.
7. Основанием для отказа в принятии декларации является ее несоответствие форме, предусмотренной приложением N 1.
Отказ в принятии декларации по иным основаниям не допускается.
8. При наличии основания для отказа в принятии декларации, поданной на бумажном носителе, государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации в течение не более десяти рабочих дней со дня поступления декларации возвращает ее работодателю посредством почтовой связи с указанием причин возврата.
9. В случае устранения оснований, послуживших отказу в принятии декларации, работодатель вправе повторно подать декларацию.
10. По истечении срока действия декларации и в случае отсутствия в период ее действия обстоятельств, указанных в части 5 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", срок действия данной декларации считается продленным на следующие пять лет.
Приложение N 3
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ДЕКЛАРАЦИЙ СООТВЕТСТВИЯ
УСЛОВИЙ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫМ НОРМАТИВНЫМ
ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА
1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (далее соответственно - декларация, реестр).
2. Формирование и ведение реестра осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" с применением стандартизированных технических и программных средств, позволяющих осуществлять обработку информации на основе использования единых форматов и стандартных протоколов и с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации.
3. Федеральная служба по труду и занятости обеспечивает:
а) техническое функционирование реестра;
б) безопасное хранение и использование информации, содержащейся в реестре;
в) осуществление автоматизированного сбора, хранения, обработки, обобщения и анализа информации, содержащейся в реестре;
г) доступ в установленном порядке к информации, содержащейся в реестре;
д) защиту информации, содержащейся в реестре, включая уничтожение, модификацию и блокирование доступа к ней, в том числе защиту сведений, относящихся к государственной и иной охраняемой законом тайне, в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
е) актуализацию содержащейся в реестре информации, обмен информацией с иными информационными системами.
4. В реестр вносятся сведения о поступивших декларациях, сведения о продлении их действия, прекращении их действия в отношении рабочих мест, на которых с работниками произошли несчастные случаи на производстве (за исключением несчастных случаев на производстве, произошедших по вине третьих лиц), или в случаях, когда у работников выявлены профессиональные заболевания, при условии, что причиной таких несчастных случаев и профессиональных заболеваний явилось воздействие на работников вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, либо в отношении работника и (или) на его рабочем месте выявлены в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушения государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
5. Сведения о декларации вносятся в реестр в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления декларации на бумажном носителе в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости или получения заполненной и подписанной квалифицированной электронной подписью работодателя электронной формы декларации, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. В случае выявления факта недостоверности сведений, указанных в декларации, Федеральная служба по труду и занятости или ее территориальный орган в течение пяти рабочих дней с момента их выявления обеспечивает внесение в реестр записи о прекращении действия декларации.
7. В реестре содержатся следующие сведения:
а) полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя), подавшего декларацию;
б) место нахождения и место осуществления деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя), подавшего декларацию;
в) идентификационный номер налогоплательщика юридического лица (индивидуального предпринимателя), подавшего декларацию;
г) основной государственный регистрационный номер юридического лица (индивидуального предпринимателя), подавшего декларацию;
д) полное наименование организации, проводившей специальную оценку условий труда;
е) перечень рабочих мест, в отношении которых подана декларация, с указанием индивидуального номера рабочего места, численности работников, занятых на данном рабочем месте;
ж) реквизиты заключения эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда, и (или) протокола (протоколов) проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, явившихся основанием для подачи декларации;
з) срок действия декларации;
и) дата прекращения действия декларации.
8. Сведения, содержащиеся в реестре, размещаются на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, относящихся к государственной и иной охраняемой законом тайне.
Саму декларацию удобно подать в электронном виде не вставая с дивана. Вот адрес
https://declaration.rostrud.ru
А теперь затронем тему штрафов:nyear:
Вот так государство будет наказывать всех, кто по каким-либо причинам не провел СОУТ до конца 2018 года.
В силу ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП непроведение СОУТ влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
|на должностных лиц – в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб.;
|на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.;
|на юридических лиц – от 60 тыс. до 80 тыс. руб
Размер штрафа за непроведение СОУТ при повторном нарушении, а также штрафов за другие повторные нарушения в этой сфере, определяется положениями ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП. Он составляет:
для должностных лиц, допустивших вторичное нарушение правил СОУТ или ее невыполнение, — штраф 30-40 тыс. руб. Указанная мера может быть заменена дисквалификацией на период от 1 года до 3 лет;
для организация — штраф размером 100-200 тыс. руб. Такое наказание также может быть заменено приостановкой работы на период до 90 суток.
Если же в результате непроведенной спецоценки будет причинен тяжкий вред здоровью работника, работодатель попадает под действие ст. 143 Уголовного кодекса. В таком случае наказание составит от 400 000 рублей в виде штрафа. В наиболее тяжелых случаях, например, при смертельном исходе, встанет вопрос лишения свободы для работодателя на срок от 1 до 5 лет.
А какой штраф для ИП работодателя при повторном нарушении?
Такой же как для должностных лиц при повторном нарушении.Цитата:
Сообщение от IP-шник
Завтра расскажу на что обращать внимание при выборе организации, проводящей СОУТ, чтобы не попасть в просак :speaking:
Наверное пока как ИП воздержимся от "спец предложений" спец оценок :), по крайней мере до первого штрафа, а там посмотрим!
Сильно напоминает историю с перерегистрацией юр лиц и ажиотаж вокруг неё, если кто помнит, которую потом в итоге отменили...
Anatoliy_sout, я вас предупреждаю еще раз насчет рекламы без санкций администрации. Любая попытка вставить в форум ссылки или упоминание фирмы будет пресечена. У нас прекрасная рекламная служба, рекомендую.
Это в качестве превентивной меры, так сказать
Мне и одного раза хватило, я все понял :yes:Цитата:
Сообщение от Над.К
Итак, господа, рассказываю, как выбрать компанию по проведению СОУТ.
Все начинается с запроса документов, удостоверяющих, что эта лаборатория имеет право проводить мероприятие.
1. Аттестат аккредитации- основной документ, в котором как раз и говорится, что лаборатория аккредитована.
2. Область аккредитации и область расширения- важно для производств. В этих документах описаны факторы и химикаты, которые лаборатория способна измерить. Если у Вас производство- обязательно проверяйте , может ли лаборатория измерить факторы, которые у Вас присутствуют.
3. Уведомление о внесении лаборатории в реестр Минтруда. В этой бумажке написан номер в реестре, по котором вы можете проверить, есть ли эта компания в реестре Минтруда. В нем еще можно увидеть, когда лаборатория начала свою деятельность, были ли приостановки в работе( обязательно узнайте о причине) и дата возобновления работы.Вот ссылка (достаточно вбить просто номер, все графы не надо заполнять)
http://akot.rosmintrud.ru/sout/organizations
4. Также не мешало бы запросить сведения об аттестованных экспертах ( эта информация ни на что не влияет, но пусть будет, убедитесь, что Вам СОУТ проводил именно эксперт, а не слесарь Кузьмич)
Также обязательно проверяйте, какая организация написана в договоре. Многие недобропорядочные конторы пользуются этим- представляются аккредитованной лабораторией, а договор выставляют как посредник. В этом случае Вы не сможете вернуть 20% своих кровных, затраченных на СОУТ через ФСС (если договор заключается напрямую с лабораторией, средства можно вернуть, но как именно, Вам, бухгалтерам, это должно быть лучше знакомо)
Уважаемые клерки, про штрафы все понятно. Без СОУТа жили раньше нормально. А какой конечный результат должен быть у этой процедуры? Документ с печатью, внесение моей организации в какой-нибудь реестр или ещё чего-нибудь? Куча документов освоить по этой теме можно, но хотелось бы как-то процесс сократить :yes: С наступающим всех!!!:D
Сокращаем:DЦитата:
Сообщение от Сороконожка
1. Деларацию в ГИТ в течении 30 дней после прохождения СОУТ.
2. Данные о СОУТ в ФСС в квартальном отчете.
Анатолий, подскажите пожалуйста: у организации есть юр.адрес, один ген.директор он же учредитель СОУТ нужно делать?
если есть юр. адрес, делать придется, даже если 1 человек.Цитата:
Сообщение от tania_0181
Не оцениваются только дистанционные рабочие места и надомники.
СпасибоЦитата:
Сообщение от Anatoliy_sout
если СОУТ частично проведен в 2017г-2018г (остались ещё не аттестованные раб.места), никакие декларации никуда не сдавались, штраф тоже будет? какой?Цитата:
Сообщение от Anatoliy_sout
Марьяна-бух, так как декларации не сдавались, а срок подачи всего 30 дней, то даже если Вы подадите декларацию сейчас- нарветесь на штраф ( 80 т.р., если не ошибаюсь).Тоже самое с не аттестованными рабочими местами, их надо аттестовать до конца 2018 года. Проще всего провести спецоценку сейчас до Н.Г. в полном объеме и закрыть этот вопрос.
Понятно, спасибо.
Вот Вам интересное письмецо. Старенькое правда, но современные реалии очень даже отображает.Вложение 62129
Если сейчас все отказываются проводить СОУТ этим годом, то как быть?
Будет штраф 100%? Предлагают договор этим годом, оценку в январе.
Договор этим годом- обычная коммерческая уловка. Вам не договор этим годом нужен, а отчет о проведении СОУТ. Только так можно штрафа избежать.Цитата:
Сообщение от Аноним
Сегодня сдавали в Москве в ГИТ документы по СОУТ. Отказались принимать, пока не предоставили Декларацию в электронном виде - в Word. Остальные документы можно на бумаге. Все оригиналы нужно везти с собой - показать. Если будете отправлять почтой - условие то же самое - Декларацию в электронном виде - в Word
Спасибо за уточнение. В электронном виде это на флешке или на дискете?
на сайте ГИТ написано - на флешке. Мы оперативно отправили по электронной почте, курьер сидел там и ждал, когда получат.Цитата:
Сообщение от Татьяна Л
Не имеют права отказатьЦитата:
Сообщение от Аноним
3. Декларация подается работодателем по форме согласно приложению N 1 в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (далее - государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации) по месту своего нахождения либо нахождения своего филиала или представительства лично или направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.
4. Декларация может быть подана в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью работодателя, посредством заполнения формы декларации на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
...7. Основанием для отказа в принятии декларации является ее несоответствие форме, предусмотренной приложением N 1.
Отказ в принятии декларации по иным основаниям не допускается.-Приказ Минтруда России от 07.02.2014 N 80н (ред. от 14.11.2016)
т.е. Если Юр.лицо зарегистрировано на домашний адрес (адрес регистрации директора) -то не надо СОУТ проводить?Цитата:
Сообщение от Anatoliy_sout
у него и офиса то нет... деятельность туда-сюда разъездного характера услуги автотранспортные и аренда спец.техники и прочего
Anatoliy_sout, пример.
На аттестованом месте (проведена СОУТ) работал Иванов.
15.01.18 пришел Петров на ту же должность, его р.м. не аттестовано, у нас есть год, чтобы это сделать. С результатами СОУТ-не знакомим (нет подписи в карте СОУТ), соответственно в трудовом договоре в условиях труда указано: "Условия труда на рабочем месте не определены до проведения специальной оценки условий труда.... Вредные факторы отсутствуют."
Иванов уволен 31.01.18.
Ознакомить с результатами СОУТ (подписать карту СОУТ) и сделать доп. соглашние к ТД мы должны 01.02.18-верно?
Давайте разберемся. Вот что нашел по этому вопросу.Цитата:
Сообщение от kiry
Отдельно следует сказать о введении в эксплуатацию аналогичных рабочих мест. Они тоже считаются вновь организованными. Но комиссия по проведению спецоценки может решить, что такие места являются аналогичными тем, в отношении которых уже проводилась СОУТ, а значит, проводить оценку в их отношении не надо. Такое решение обязательно должно быть оформлено протоколом.
Прием на работу нового сотрудника не является основанием для проведения внеплановой спецоценки. Поэтому на практике в такой ситуации карту специальной оценки условий труда следует оставить без изменений и ознакомить с ней вновь принятого сотрудника под подпись. Такой вывод следует из положений статьи 17 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ. При этом на вновь поступившего работника в полной мере распространяются результаты спецоценки его рабочего места, проведенной до его приема на работу. Ознакомить нового сотрудника с картой СОУТ Вы можете на отдельном листе ознакомления, приложенном к соответствующей карте СОУТ.
Исходя из этого, Вы должны были ознакомить вновь поступающего работника на аналогичное рабочее место в день его оформления. Но я могу ошибаться.
