Как обычно, ввиду очередных изменений в законодательство у Минздравсоцразвития, ПФР и ФСС внезапно (!) появилось много работы по внесению изменений в отчётность. Если ФСС в общем успел подготовиться к приему отчётности за 1 квартал в срок, то у ПФР, как и обычно в последнее время, с этим возникли проблемы. Тем не менее, изменения появились и прошли все нужные процедуры для вступления в законную силу. Рассмотрим их подробнее.
Приказ Минздравсоцразвития России от 15.03.2012 № 232н утвердил не только новую форму РСВ-1, но и порядок её заполнения (впервые на моей памяти) и коды тарифов страховых взносов.
Распоряжением правления ПФР от 30.03.2012 г. № 92р утверждён электронный формат новой РСВ-1.
Постановление правления ПФР от 28.03.2012 № 66п внесло изменения в 192п (персучёт).
РСВ
Форма РСВ-1 поменялась практически полностью. Форма дополнена новыми разделами по льготным тарифам, из неё исключён раздел, касающийся старых взносов, и много чего ещё. В целом разобраться с ней нетрудно; отмечу лишь некоторые особенности и каверзности.
Первое. Новая РСВ заполняется в рублях и копейках.
Дальше. В связи с отменой с 2012 года взносов в территориальные фонды ОМС графы с этими взносами исключены из РСВ. Соответственно имевшаяся задолженность по ТФОМС плюсуется к задолженности по ФФОМС, а переплата - вычитается.
В разделе 2 самый нехороший момент, на мой взгляд, кроется в приведённой в порядке заполнения РСВ (в этот раз официально утвержденном) формуле расчета сумм начисленных взносов: по ней сумма считается как произведение базы по всем на тариф. В общем, надо быть готовыми к расхождениям персучёта и РСВ. По-видимому, в некоторых пределах эти расхождения будут допустимыми, а размер этих пределов будет зависеть от количества застрахованных лиц.
Коды тарифов в новой РСВ новые чуть менее, чем полностью. Так что не поленитесь заглянуть в приложение 3 к приказу 232н.
Персучёт
Изменения по отчётности персучёта в основном можно разделить на два вида - ввод требований, которые де-факто уже давно применяются на практике, и приведение форм в соответствие с новым законодательством. Мы будем рассматривать в основном вторую категорию, касаясь первой в существенной части. Итак:
Новые коды категорий застрахованных лиц
Резко расширен перечень кодов категории застрахованного лица - в общей сложности аж до 42 штук. Помимо ввода новых категорий АСБ (аптеки, соцобслуживание, благотворительные организации), ИНЖУ (инжиниринговые услуги) и ЧЭС (члены экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов), каждый код получил двух "напарников" - для отражения временно пребывающих (код начинается на ВП) и временно проживающих (код начинается на ВЖ) в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства данной категории. Так, на временно проживающего иностранца, взносы которого облагаются по общему тарифу, сейчас нужно подавать ИС с кодом тарифа ВЖНР. А временно пребывающего (до 2012 года взносы по ним вообще не начислялись) нужно отражать в персучёте по коду ВПНР. Если предприятие работает по коду ПНЭД (кстати, он дополнился несколькими новыми видами деятельности), то в отношении иностранцев оно подаёт сведения соответственно с кодами ВЖЭД и ВПЭД. Точный код можно посмотреть в приложении 3 к постановлению 66п (или в действующей редакции 192п - кому как удобнее). Напомню, что, во-первых, упомянутые иностранцы облагаются взносами так же, как и лица 1966 года рождения или старше (только страховая часть); во-вторых, всё это не касается иностранцев с официальным статусом высококвалифицированного специалиста.
Заполнение сумм начисленных и уплаченных страховых взносов
В первую очередь отмечу, что теперь все денежные показатели форм персучёта, включая АДВ-6-3 и АДВ-6-2, заполняются теперь в рублях и копейках.
Второе нововведение связано с тем, что с 2012 года суммы выплат и вознаграждений, превышающие предельный размер базы для начисления взносов (в 2012 году - 512 тыс. рублей), также облагаются страховыми взносами в ПФР (тариф - 10% на страховую часть). В 192п появилась норма, что эти взносы (с превышения) в персучёте показывать не нужно.
Третье нововведение - применение кода тарифа ЧЭС и его "товарок" для иностранцев. Как известно, в отношении членов экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, установлена нулевая ставка страховых взносов по всем фондам. Вместе с тем, новая редакция закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации" при наличии у лица, подлежащего пенсионному страхованию, выплат, по которым не уплачиваются страховые взносы, предписывает ПФР-у учитывать на индивидуальном лицевом счёте такого застрахованного лица так называемую эквивалентную сумму по тарифу 16% на страховую часть от таких выплат для лиц 1966 года рождения и старше и 10% - для лиц 1967 года рождения и моложе, а также (для последних) 6% на накопительную часть. Так вот: поскольку показатель суммы выплат в персучёте отсутствует, ПФР решил обязать страхователя считать эквивалентную сумму самостоятельно и указывать её в индивидуальных сведениях в графе "Начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование".
Новые коды в доп. сведениях исчисляемого страхового стажа
Классификатор параметров раздела Исчисление страхового стажа - Дополнительные сведения (третий параметр - где ставятся декрет и т. п.) задним числом (с 1 января 2010 года) дополнился тремя кодами. Код ДЛДЕТИ предназначен для отражения отпуска по уходу за ребенком с полутора до трех лет. Кодом ЧАЭС показывается дополнительный отпуск чернобыльцам. Кодом НЕОПЛ положено отражать "отпуск без сохранения заработной платы, время простоя по вине работника, неоплачиваемые периоды отстранения от работы (недопущения к работе), неоплачиваемый отпуск до одного года, предоставляемый педагогическим работникам, один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы, предоставляемый женщинам, работающим в сельской местности, неоплачиваемое время участия в забастовке и другие неоплачиваемые периоды, кроме периодов с кодами ДЛДЕТИ и ЧАЭС". При этом в ПФР, похоже, забыли о существовании кода АДМИНИСТР (которым предписано отражать "отпуск без сохранения содержания") и не отменили его. Тем не менее, похоже, он из употребления выходит.
Программы и приём отчётности
Самый больной вопрос новой отчётности - это программное обеспечение, призванное обеспечивать проверку и приём отчётности. На данный момент сколь-нибудь правильно проверять отчётность (и то не без ошибок) из размещённых на сайте ПФР программ умеет лишь CheckXML Уфа 1.1.64. Готовится и буквально со дня на день должна быть официально опубликована на сайте ПФР программа CheckXML (в отделениях ПФР втихаря уже раздают страхователям сравнительно свежие версии, но они пока считаются неофициальными и, по информации от пользователей, содержат некоторые ошибки). Ряд отделений по некоторым регионам уже начал принимать от страхователей отчётность, что называется, "под расписку" (без проверки). Не исключено, что потом ошибки начнут всплывать.
С программами подготовки отчётности дело обстоит получше. Как водится, разработчики начали работать ещё только получив проекты изменений, поэтому здесь особых проблем, надеюсь, нет. Тем не менее, то и дело всплывают те или иные ошибки и выпускаются обновления. Торопиться пока не рекомендую.